重庆市政府 中国共产党重庆市第五届委员会第十次全体会议决议（2021年5月17日中国共产党重庆市第五届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党重庆市第五届委员会第十次全体会议决议（2021年5月17日中国共产党重庆市第五届委员会第十次全体会议通过）

来源：重庆日报 发布时间：2021-05-18

中国共产党重庆市第五届委员会第十次全体会议于2021年5月17日召开。市委常委会主持会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对重庆提出的系列重要指示要求，审议通过《中共重庆市委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》。陈敏尔同志代表市委常委会作了讲话。唐良智同志就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会指出，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。习近平总书记围绕科技创新提出一系列新思想、新论断、新要求，亲自部署推动成渝地区双城经济圈建设，要求建成具有全国影响力的科技创新中心，视察重庆时对重庆科技创新工作作出重要指示，为我们提供了根本遵循。全市上下要学深悟透习近平总书记重要论述，准确把握发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的重要要求，准确把握把科技创新摆在国家发展全局核心位置的重要要求，准确把握加快科技自立自强的重要要求，准确把握面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，准确把握深化科技体制改革的重要要求，准确把握加强国际科技交流合作的重要要求，深入推动科技创新，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，使创新成为重庆高质量发展的强大动能。

全会强调，要全面落实推动科技创新的总体要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，把科技创新作为高质量发展的主动力，把大数据智能化作为科技创新的主方向，把建设具有全国影响力的科技创新中心作为主目标，把产业科技创新作为主战场，把建设西部（重庆）科学城作为主平台，把科技成果产生转化应用作为主抓手，把优化创新生态作为主任务，奋力谱写重庆高质量发展新篇章。

全会提出推动科技创新的主要目标。到2025年，初步形成具有全国影响力的科技创新中心框架体系和核心功能。全市全社会研发经费投入年均增长10%以上，科技体制机制改革取得实质性进展，使重庆加快成为更多重大科技成果诞生地和全国重要的创新策源地。产业科技创新在全国有鲜明特色，大数据智能化应用走在全国前列，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，现代化经济体系初步形成。到2035年，力争整体创新水平进入全国科技创新第一方阵，科技实力和产业核心竞争力在全国处于先进行列，基本建成具有全国影响力的科技创新中心。

全会强调，要深刻认识把握加快建设具有全国影响力的科技创新中心的定位要求，找准方向路径，明确主攻领域，以科技创新催生新发展动能。聚焦产业发展强化科技赋能，促进创新链与产业链深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。聚焦社会民生强化科技添彩，更加注重把民生需求作为科技创新的着力点，更好地用科技力量创造高品质生活。聚焦生态环保强化科技支撑，发挥科技创新在推动绿色发展中的支撑作用，筑牢长江上游重要生态屏障。

全会提出，加快优化创新发展布局，高水平提升科技创新能力。构建市域协同创新格局，发挥西部（重庆）科学城的引领作用，建好两江协同创新区，创建广阳岛智创生态城，推进各高新区、经开区及工业园区等多点深度衔接呼应。打造高端科技创新平台，增强基础研究源头供给，加强关键核心技术攻关，强化知识产权保护运用，推动科技创新迈出新步伐。

全会提出，加快推进大数据智能化创新，高质量推动产业创新发展。推动数字经济和实体经济深度融合，推动数字产业化，促进产业数字化，强化数字化治理，高水平打造“智造重镇”“智慧名城”。依靠科技创新，打造先进制造业集群，促进现代服务业提档升级，推动现代山地特色高效农业发展，建设现代化经济体系。深化社会民生领域科技创新。

全会提出，加快集聚用好创新力量，高效能激发创新主体活力。培养壮大创新人才队伍，实施重庆英才集聚工程，汇聚海内外优秀人才。着力强化企业创新主体地位，引进培育一批拥有自主知识产权和核心技术的企业。全面提升高校创新能力，大力发展新型研发机构，加快构建市场导向的科研机构发展体系。

全会提出，加快推进全面创新改革，高标准完善科技创新体制机制。完善创新决策机制，明确政府、园区、企业决策范围，规范决策事项。完善创新投入机制，优化科技投入结构。完善成果转化机制，促进产学研协同创新。完善权益分配机制，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。完善风险防控机制，构建科技创新领域风险联防联控体系。完善容错纠错机制，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。

全会提出，加快构建科技创新生态，高品质营造创新环境。提供更加优质的人才服务保障，打造近者悦、远者来的人才环境。形成更加有力的科技金融支撑，深化科技金融服务和产品创新。建立更加完善的创新服务制度，推动平台经济规范健康持续发展，包容审慎监管新产业新业态。深化更加开放的科技交流合作，积极融入全球创新网络。

全会要求，切实加强党对创新工作的领导，为推动科技创新提供坚强组织保障。强化统筹协调的组织领导体系，建立精准有效的考核评价制度，营造敢为人先的浓厚创新氛围，使谋划创新、推动创新、落实创新成为全社会的自觉行动。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，脚踏实地、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，深入推动科技创新，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年，推动重庆高质量发展之路越走越宽广。