重庆加快推进融资平台公司转型

重庆加快推进融资平台公司转型

　本报讯（记者李国）重庆将按照“债务要有数、规模要有度、债务要分类、管理要有规、用债要有方、结构要调整、偿债要有责”的要求，加快建立规范的举债融资机制，进一步加强融资平台公司管理，切实厘清政府和企业的责任边界，加快推进融资平台公司市场化转型，防范化解财政金融风险。这是记者近日从重庆市政府了解到的消息。

　　调查发现，受经济增长路径依赖和借新还旧的影响，近年来，地方政府融资平台公司债务规模仍然呈现出快速扩张的势头，融资资金基本用于地方政府公益性项目或存量政府性债务借新还旧，偿债高度依赖地方政府项目投资拨款或补贴支出；同时，融资平台公司转型缓慢，市场定位不清晰，主营业务尚未形成，长期盈利和短期偿债能力都不足，潜在风险不容小视，进一步加强监管势在必行。

　　为此，重庆市政府日前下发《关于加强融资平台公司管理有关问题的通知》，通过“分债、限量、控资、追责”严管融资平台公司融资，对违规者将纳入负面清单。今后，每个区县负责承接政府公益性项目建设单位最多保留3家，实行目录管理。对只承担公益性项目融资任务，且主要依靠财政性资金偿还债务的“空壳类”融资平台公司，按照法定程序予以撤销。对兼有政府融资和公益性项目建设、运营职能的“实体类”融资平台公司，要剥离其政府融资职能，通过兼并重组、整合归并同类业务等方式，转型为公益类国有单位，承接政府委托实施的基础设施、公用事业、土地开发等公益性项目建设。对承担一定政府融资职能的“商业类”国有企业，今后不得为政府融资。

　　记者在采访中了解到，该市禁止将公益性资产注入融资平台公司。区县和市级部门单位不得将为社会公共利益服务或依据法规不能或不宜变现的资产，包括公立学校、公立医院、公园、广场、机关事业单位办公楼、市政道路、桥梁、水利设施等不能带来经营性收入的基础设施，以及储备土地、未经法定程序出让或划拨的土地等注入平台公司。